主题一：农业部长谈十二五：超前谋划和推进一批大工程

2010年12月24日09:01 东方早报

农业部部长韩长赋分析说，“十二五”时期中国工业化、城镇化进程将“深入发展”，农产品消费需求将“持续增长”，同时，也给现代农业提出了严峻挑战，农村土地、资金、劳动力等生产要素加速外流。

　　农业部部长韩长赋表示，“三化同步”是着眼经济社会发展全局提出的重大战略思想，对于推进实现农业现代化具有重大意义。

　　“"十一五"是农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的5年。”韩长赋说。但同时他也指出，农业农村经济发展还面临许多突出问题，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快；城乡失衡仍然突出，最需要统筹。

　　正是在这样的背景下，10月18日中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》首次提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。

　　“大力发展现代农业，加快推进农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进，协调发展，是"十二五"时期农业农村经济工作的中心任务、战略目标。”韩长赋说。

 

　　“三化同步”方向

　　韩长赋认为，“三化同步”与十六大提出的统筹城乡经济社会发展、十七大提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局、十七届三中全会提出的着力构建新型工农、城乡关系一脉相承，进一步明确了构建新型工农、城乡关系的方向和目标。

　　韩长赋分析说，“十二五”时期中国工业化、城镇化进程将“深入发展”，农产品消费需求将“持续增长”、结构加快升级，为现代农业发展既提供了“广阔的市场空间”，又提出了严峻挑战耕地和水资源紧缺，农业靠天吃饭的局面仍然没有根本改变，特别是在加快工业化和城镇化的进程中，农村土地、资金、劳动力等生产要素加速外流。

　　“如果处理不好，农业就面临削弱和萎缩的风险，农村就面临凋敝和忽视的风险，城乡失调、工农失衡的矛盾就会更加突出，现代农业就会更加滞后。”韩长赋说。

　　他进一步解释道：“从世界现代化发展的历程看，工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化不发展，农业现代化就缺乏动力；农业现代化若跟不上工业化、城镇化发展步伐或者被忽视，就会导致工业化、城镇化陷入停滞，造成"三化"都难以为继。”

　　“三化同步”原则

　　韩长赋说，根据“三化同步”推进的内在要求和基本规律，要发挥工业化、城镇化对发展现代农业、转移农村劳动力的带动作用，对加快农村基础设施建设、提高农村公共服务水平的辐射作用，实现工业化与农业现代化协调发展、城镇化与新农村建设双轮驱动。

　　“"十二五"是加快发展现代农业的重要机遇期。”韩长赋说，“要把加快转变农业发展方式作为主线，把保障国家粮食安全作为首要目标，把促进农民持续较快增收作为中心目标，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。”

 

　　韩长赋提出，要力争通过5年的努力，使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。为此，农业部将进一步理清“十二五”建设现代农业的总体思路，进一步优化农业生产力布局，超前谋划和推进一批重大工程，深入研究和实施几项重大政策。

主题二：农业部：将深化八项工作 促进粮食生产稳定发展

2010年12月24日09:31 中国新闻网

　　中新网12月24日电 据农业部网站消息，农业部23日在北京召开全国种植业工作会议。农业部副部长危朝安在讲话时强调，要切实把转变发展方式的要求体现在发展理念上、贯穿于农业生产的各个环节、落实到各项重大措施上，拓展和深化八项重点工作，千方百计促进粮食生产稳定发展，努力保持种植业发展的好势头。

　　危朝安说，今年种植业生产成绩显著，为经济社会发展大局作出了突出贡献。粮食产量再创历史新高，实现近半个世纪以来首次连续7年增产，连续4年保持在1万亿斤以上，成为今年经济发展的突出亮点。在粮食再创历史新高的同时，今年种植业对农民增收的贡献突出，预计人均增收超过300元，占农村居民人均收入增量的50%左右。

　　危朝安指出，今年种植业发展取得非同寻常的成绩，得益于党中央、国务院的坚强领导和强农惠农好政策，是农业系统广大干部职工践行科学发展观的重大成果。农业部门环环紧扣抓落实，在关键农时，一个作物一个作物地研究，一个区域一个区域地推进，为全年粮食丰收赢得了主动；大规模开展的粮棉油糖高产创建，率先落实关键技术，全程推进农机农艺结合，辐射带动大面积均衡增产，为实现粮食“七连增”和种植业稳定发展发挥了重要作用；积极做好防灾减灾工作，全力推进西南“旱改水”、北方冬小麦促弱转壮、东北抢农时、促早熟等抗灾增产技术推广，有效减轻了灾害损失；扎实推进园艺作物标准园创建，形成了一套技术模式，创建了一批品牌，提高了产品质量。